供暖季如约而至，而因入住率不达标等问题，不少新小区都遭遇着供暖难的问题。11月18日，家住西安市矿山路金辉江山铭著小区的业主徐女士向华商报新闻热线反映称今年是房屋交付后的第二个供暖季，但因为小区入住率不达标，今冬供暖成了难题。

  “同属于一个小区，三栋高层住宅今年都开通了暖气，我们叠拼住宅住户为啥不开通？”徐女士告诉华商报大风新闻记者，他们所购的房屋于去年9月交付，今年8月份装修完毕后一家老小全部住了进去，按照当时购房合同中的约定，在房屋交付后的第二个供暖季就应当开始供暖，然而今年供暖期却依旧没供暖。

  徐女士说，今年9月底，社区物业曾对业主们的供暖需求来做过摸排，她当时就提交过“已入住需用暖”的诉求，然而10月底物业管家发来暖气缴费通知时却告知，此次供暖及缴费不包含叠拼住宅，“小区二期一共3栋高层，8栋叠拼，同一个小区，为什么有的楼给供热，有的楼就不给供热？”

  记者看到，对于徐女士的诉求，物业人员曾在微信中回复称“热力公司是有要求的，一定要达到60％入住率才能供暖，咱们叠拼远远达不到，热力公司不会供的，因为有风险，您上下左右都没有开热力管道，是不热的，咱们叠拼很多都没有入住。”

  在此期间，徐女士多次向有关部门反映，但供暖季慢慢的开始，她家里还是冷冰冰的，“经过了解，我们小区入住率是50％，就因为入住率不达标，所以不供暖。”

  11月18日上午，记者来到金辉江山铭著小区，小区18栋为叠拼住宅，共4个单元，每单元共6户，还有业主家正在装修中，徐女士家中已装修完毕，父母也在此居住，气温下降，其父母在家中都穿着较厚的衣服。

  “他们小区叠拼住宅楼较多，每一户面积都在190平方米以上，装修周期长，很多人都没装修完更何况入住，如果按照入住率来进行供暖，那短则几年可能都无法供暖。”徐女士认为，热力企业更应该关注小区的真实的情况和业主的实际感受。

  11月18日下午，记者从西安市热力集团有限责任公司获悉，江山铭著二期为太华供热公司用户。2024-2025采暖季前该小区与太华公司签订了本采暖季的供用热合同，合同中只涉及二期的三栋楼，编号为26#、27#、28#，并未包含18#楼。目前已进入供暖季，暂时无法申请用热，如有需要请与社区物业公司联系，在本采暖季结束后，与公司进一步对接用热事宜。

  11月18日下午，记者联系到西安浐灞国际港城市管理和综合执法局供热办，工作人员解释：按照西安市集中供热条例规定，确实要达到60％以上才能供暖，该小区入住率太低。在接到群众投反馈后，政府部门对此召开专题会，城管部门对此联合住建局，协调开发商和物业公司收取业主暖气费，最终收取到40％多，在和热力公司沟通及多方协调下，小区高层通了暖，对于供热效果如何会持续追踪。他表示，每栋楼下有供热用的循环水泵，住的人少，使用量小，一起一停电频泵就烧坏了，已经尽最大努力供暖，例如叠拼等一些入住率特别低的，他们只能上门向业主解释，建议先采取自家的取暖设备。

  如今，新小区因入住率不达标遭遇供暖难得问题不在少数，此前，长安区翠景台小区的业主也曾向华商报新闻热线反映，称小区交房第二年，按购房合同应该供暖，可入住率达不到60％，导致供暖难。

  关于入住率与供暖的情况，需要考虑供暖公司的经营成本、用户的权益需求、法律和法规的约束以及地方政策的规定等多个因素，不一样的地区可能有不同的政策和规定。有些地方能规定入住率达到50%左右就可以协商供暖问题。还有一些地方，如山东临沂，为了更好地满足群众采暖需求，在考虑热源能力和居民小区实际的基础上，降低了入住率门槛，允许入住率达到30%的小区接入集中供热，但这样的一种情况也有一定可能会因为入住率较低，导致热量散失大，遇到极寒天气仍有可能室内温度不高，

  记者查阅了解到，现行的《西安市集中供热条例实施细则》中规定：具备集中供热条件的新建、改建、扩建居民小区，当年申请用热户数达到小区居民总户数的60%以上，或用户交纳热费达到应交纳总热费的60%以上时，集中供热企业应当予以供热。

  60％就一定是“铁标准”吗？11月15日，西安市城管局燃气供热服务中心供热部门负责人武昌在接受本报采访时曾表示，60％也并非绝对门槛，要针对具体小区情况具体协商。

  据悉，今年7月，西安市城管局向社会公开征求《西安市集中供热条例实施细则（征求意见稿）》意见，其中提到“申请用热户数达不到小区居民总户数60％以上，用户缴纳热费也未达到应交纳总热费60％以上，但建筑设计企业或物业服务企业与集中供热企业协商仍决定供热的，应提前就缴纳基础热费进行协商，并按照供热合同执行，需在小区进行公示同时报备区县住房建设与供热管理部门。”

  气温下降，家中温度却依旧没变化，暖气不热、管道冰凉。11月18日，华商报24小时新闻热线余条供热投诉及反映。

  西安市曲江大道中海观园B区多位业主反映，供暖多日，但家中温度却没上升。“进水管温度就很低，室温完全上不去。”业主张女士称，自测室内温度平均为18℃至19℃，但晚上就降至了17℃，在家中感到很冷，希望热力公司能注重用户的感受。

  记者从西安市热力集团有限责任公司获悉，中海观园B区为雁东供热公司直管到户小区。目前，该小区换热站设备运转正常，供热整体正常。针对用户反映的问题，下一步公司将对小区开展供暖温度普测，对于效果不佳用户逐一排查处理，确保用户用热温度。

  此外，西安市东关南街蔡家巷医药小区、凤城一路香樟园小区业主也反映了家中暖气不热及热力公司客服电话难以拨通的情况，西安市热力集团有限责任公司回复称，香樟园小区为城北供热公司用户，供热初期管网调整有波动，影响到该小区。目前小区换热站运行正常，用户室内温度正在慢慢地上升，城北公司将安排专人在小区开展入户测温，及时掌握用户用热情况，直至用户室温达标；医药小区为城区供热公司用户，因小区处于管路高点，导致开始供暖以后，一次网管道存在大量气阻，影响了小区供热。公司已对一次网流量进行调节并加装自动排气阀，小区供热正在慢慢地回到正常状态。对于供暖不达标情况，供暖结束后，公司将根据《西安市集中供热条例》相关规定予以退费。同时，会持续关注该小区的供热情况，立即处理用户反馈问题，使用户得到满足用暖需求。

  以下梳理内容为市民拨打新闻热线反映情况，未经进一步核实，请小区及所属供热单位予以解决。

  1、西安市未央区凤城一路芳林园小区，自11月15日至今还没供暖，极度影响本小区居民生活。

  2、 曲江阳光城翡丽花园小区由圣元热力供暖，家里地暖是冰的，去年也是同样的问题。

  3、浐河东路桃源漫步小区，家里暖气不热，只有16度，出水管冰凉，小区整体暖气不好。

  4、雁塔区锦业路88号满庭悦小区，暖气不热，家里只有16度，3号楼好多住户家里不热。好几年都是这样，业主意见很大。

  5、长安区神舟四路大华锦绣前程小区，西安热电供热，暖气不热，家里只有16度。

  6、长安区神舟三路凤鸣和园小区，新航燃气能源，暖气不热，屋里冷得很，还不到18度。好多住户家里不热。

  7、西安莲湖区枣园西路丰盛园小区，每年暖气不达标，收费还积极的很，温度长期只有14-16℃左右。

  8、航天中路鑫苑府小区不供暖，说是入住率不够60%，高层基本上入住率都达到了，洋房区可能没达到，整个小区都不供暖。